После начала первого президентского срока Дональда Трампа в 2017 году отношения официального Минска и Вашингтона начали постепенно улучшаться. Наша страна активизировала процесс вступления во Всемирную торговую организацию, была достигнута договоренность о возвращении послов. Но все откатил назад 2020 год, вернее — фальсификация результатов президентских выборов и последовавшие за этим репрессии. Бывший сотрудник Администрации Лукашенко рассказал «Зеркалу», как сначала восстанавливались, а потом окончательно испортились официальные отношения Беларуси и США в первый президентский срок Дональда Трампа.
Имя собеседника изменено для его безопасности.
Ожидания
Олег пришел на работу в Администрацию Александра Лукашенко за несколько лет до начала первого президентского срока Дональда Трампа. Говорит, непосредственно наблюдал за тем, как тогда развивались отношения беларусского и американского лидеров. По его словам, эволюцию взаимоотношений для удобства лучше разбить на два периода. Первый — с момента избрания Трампа и до беларусских президентских выборов 2020-го.
Олег говорит, что в 2016 году в Администрации Лукашенко внимательно следили за тем, как в США идет избирательная кампания. Напомним, главной конкуренткой Дональда Трампа тогда была бывшая госсекретарь и первая леди Хилари Клинтон. По словам Олега, явного фаворита у Лукашенко не было, поэтому победа Трампа сильных эмоций у него не вызвала.
— В Минске реакция на приход Трампа к власти очень отличалась от происходившего в России, где на него очень рассчитывали, — вспоминает Олег. — Российская пропагандистка Маргарита Симоньян даже собиралась проехать по Москве с американским флагом на машине после новости о его победе. Но у нас ничего такого не происходило. Для Лукашенко было удобнее, если бы к власти в США тогда пришел какой-то более системный политик, с которым понятно, как работать. А Трамп был неизвестностью, но в его Администрации тогда считали, что колеса американской бюрократии продолжат стучать в прежнем темпе.
Тем не менее, продолжает Олег, Лукашенко решил наладить контакт с новым главой Белого дома и поручил сотрудникам своей администрации выйти на Трампа через его зятя и советника Джареда Кушнера, бабушка которого во времена Второй мировой войны жила в Новогрудке.
— Эти попытки ничего не дали, потому что Кушнер, еврей по национальности, хоть и имел корни в Беларуси, но больше интересовался Ближним Востоком, — считает собеседник. — Зайти в трамповскую администрацию через черный ход, на что так рассчитывал Лукашенко, не получилось. Вся работа на протяжении четырех лет первого срока Трампа строилась через официальные каналы.
Неожиданная реальность
Сотрудничество выстроить удалось. По словам Олега, первые годы президентства Трампа были для Лукашенко продуктивными. Помогла напряженность на российском направлении. После событий 2014 года, когда Россия аннексировала Крым и начались боевые действия на Донбассе, в Минске испугались, что Беларусь может стать следующей целью Кремля.
— Лукашенко был заинтересован в размораживании контактов с Америкой, но стратегическую линию все-таки предлагали американцы — это расширение пространства для Минска в плане альтернатив поставок нефти, открытие рынков для беларусского капитала и инвестиции в нашу страну, — рассказывает собеседник.
По словам Олега, улучшение отношений Минска и Вашингтона отразились на дипломатических успехах властей.
— В 2016-м Беларусь начала процесс вступления во Всемирную торговую организацию, предполагалось, что мы станем ее членом зимой 2021 года. Это поддерживали в администрации Трампа. Второе — начался переговорный процесс о взаимном возвращении послов в Минск и Вашингтон. К этому довольно долго шли, насколько я помню — около полутора или двух лет. В итоге послом США в Беларуси назначили Джули Фишер, но она до Минска так и не доехала.
Очередное ухудшение
Первая напряженность в заново отстраиваемых отношениях Беларуси и США случилась в 2017 году. Причины две — подписание Лукашенко антитунеядского декрета № 1 и действия силовиков, разгонявших вышедших из-за этого на протесты людей.
— Жесткого, если сравнивать с 2020 годом, разгона тогда не было, всех задержанных тем же вечером отпустили. Но события повлияли на отношения с США. Как и сам факт подписания Лукашенко декрета о «тунеядцах», — рассказывает экс-чиновник. — Фактически это принуждение к труду. Страна тогда попала в доклад Госдепа, который ухудшил наши позиции. Прошло еще какое-то время, прежде чем ситуация начала выравниваться. Но драгоценное время, конечно, было упущено.
Однако вскоре американцы решили дать Лукашенко еще один шанс. Этому опять помогла напряженность в отношениях Минска и Москвы. Как говорит Олег, в администрации Трампа обеспокоились тем, что в 2019 году Путин вновь начал давить на Лукашенко, склоняя подписать соглашение об углубленной интеграции.
— Американцы решили поддержать независимость Беларуси. Поэтому в Минск и приезжали госсекретарь Майк Помпео и советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон. Значимую роль сыграли еще и европейские партнеры, которые тоже просили США обратить внимание на эту ситуацию, — утверждает он.
В 2020 году после сфальсифицированных результатов президентских выборов в Беларуси, жесткого разгона протестов и усилившихся репрессий отношения между Администраций Лукашенко и Трампа испортились окончательно. Хотя, по утверждениям Олега, в Вашингтоне на это пошли без особого энтузиазма.
— Администрация Трампа очень слабо отреагировала на события 2020 года в Беларуси, — уверен собеседник. — Заместителя госсекретаря США Стивена Бигана тогда отправили в вояж — он встретился в Вильнюсе со Светланой Тихановской, потом полетел в Россию к министру иностранных дел Сергею Лаврову. Возникало даже ощущение, что фигура Лукашенко может стать предметом российско-американского торга, но очень быстро после тех событий Трампа в Белом доме сменил Джо Байден. Репрессии в Беларуси усилились, и все форматы беларусско-американского сотрудничества сошли на нет.
